7月15日至18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。按照集團(tuán)公司部署要求和公司黨委工作安排,今天我們召開(kāi)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)。下面,重點(diǎn)宣講四方面內(nèi)容。
一、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義
黨的二十屆三中全會(huì),是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署、取得的重要成果,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)方向,事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須進(jìn)一步全面深化改革,進(jìn)一步全面深化改革必須聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化,二者緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一。全會(huì)通過(guò)的《決定》,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng),是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新時(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神,要提高政治站位,增強(qiáng)思想自覺(jué),深入領(lǐng)會(huì)和把握蘊(yùn)含其中的重大意義。
(一)這次會(huì)議是凝心聚力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“我們黨靠什么來(lái)振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來(lái)激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得比較優(yōu)勢(shì)?靠的就是改革開(kāi)放?!睂?shí)踐充分證明,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我國(guó)大踏步趕上時(shí)代,靠的是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的也是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上,要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開(kāi)放。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù),對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們以全面深化改革解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些成就的取得,根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,要求我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,使廣大干部職工在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。
(二)這次會(huì)議是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系不是從天上掉下來(lái)的,而是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,是經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐形成的,是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果,凝結(jié)著黨和人民的智慧,具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度是在歷史傳承與革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代長(zhǎng)期實(shí)踐中形成發(fā)展的。如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,最根本的就是要始終確?!拔覀兊母母锸窃谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”,確保我們的制度始終具有更加蓬勃旺盛的生機(jī)活力。這既是我們以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的最終目的。
新時(shí)代新征程上,我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)、堅(jiān)持全面依法治企、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念等原則,貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,緊緊圍繞推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)一步全面深化改革,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供強(qiáng)有力制度保障。
(三)這次會(huì)議是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、主題、總目標(biāo)、重大原則、根本保證,提出300多項(xiàng)重要改革舉措,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。這既是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“動(dòng)員令”,也是落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“路線(xiàn)圖”。推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,就是要錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),高質(zhì)量落實(shí)好《決定》提出的各項(xiàng)重要改革舉措,把《決定》的“路線(xiàn)圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”,“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫(huà)”。
我們要牢牢把握深化改革的鮮明導(dǎo)向和時(shí)代特征,牢固樹(shù)立國(guó)有企業(yè)一定要在新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為的理念,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,加快健全有利于原始創(chuàng)新、有利于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、有利于激活和激發(fā)人才活力的制度和機(jī)制,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和科學(xué)家精神,推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體系變革,促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
二、準(zhǔn)確把握深化改革的主題主線(xiàn)
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步作出重大部署,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的重要戰(zhàn)略安排。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)深化國(guó)資國(guó)企改革的戰(zhàn)略意義,牢牢把握改革的正確方向,以更高站位、更大力度把國(guó)企改革向縱深推進(jìn),更好地履行新責(zé)任新使命,為推動(dòng)“再造一個(gè)新交投”作出更大貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現(xiàn)代企業(yè)。黨的十八大以來(lái),國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成就,一些深層次體制機(jī)制障礙有力破除,規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,一些影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力的頑瘴痼疾尚未完全解決,比如資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足、價(jià)值創(chuàng)造能力不強(qiáng)等問(wèn)題,與構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求不適應(yīng)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,要通過(guò)深化國(guó)企改革,以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快鍛造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國(guó)企。
(二)堅(jiān)持構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?!边@一重要論述指明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,鮮明體現(xiàn)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在邏輯關(guān)系。簡(jiǎn)而言之,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成就是從科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明到新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的生成。國(guó)有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要著力深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,在準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上,理清束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),以深化改革推動(dòng)形成新型生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
(三)堅(jiān)持增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大戰(zhàn)略目標(biāo)的基本路徑。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,要堅(jiān)定不移加大企業(yè)創(chuàng)新力度,推動(dòng)資源投入、主業(yè)培育、人才激勵(lì)等方面
“頂格”“管用”“解渴”的政策落實(shí)落地。要持續(xù)加大科技創(chuàng)新技術(shù)培育,推動(dòng)一批基礎(chǔ)性、緊迫性、前瞻性技術(shù)成果。提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,既要有經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的關(guān)鍵核心技術(shù),又要把握人才這個(gè)核心要素、品牌這個(gè)無(wú)形資產(chǎn),不斷深化公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力和動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)最大的體制優(yōu)勢(shì),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。進(jìn)一步深化國(guó)企改革,要全面系統(tǒng)提升黨建質(zhì)效,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署行動(dòng)上。牢牢把握深化國(guó)企改革的根本保證,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程,發(fā)揮好公司黨委在治理體系中的重要作用,推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)、取得預(yù)期成效。
三、扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,關(guān)鍵要付諸行動(dòng)、見(jiàn)之于成效。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工要銳意進(jìn)取、積極作為,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)深化改革不斷取得新突破。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)在推動(dòng)主業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。一是深入實(shí)施政策調(diào)整、管理協(xié)同、服務(wù)提質(zhì)、文化賦能“四位一體”綜合引流舉措,用好差異化收費(fèi)政策,與周邊景區(qū)景點(diǎn)、物流園區(qū)等單位聯(lián)合開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng),打造“高速+”服務(wù)新體驗(yàn),同步優(yōu)化提升ETC服務(wù),增加用戶(hù)使用粘性,最大限度降低交通擁堵、施工封閉對(duì)通行費(fèi)收入的影響。二是持續(xù)深化“路警一體化”建設(shè),做好惡劣天氣等情況下單邊放行、壓車(chē)帶道等保暢措施,盡最大努力實(shí)現(xiàn)少封路、不封路。三是深入開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽核專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng),進(jìn)一步完善聯(lián)合治逃、工單管理、技術(shù)保障和追繳激勵(lì)的全方位稽核管理體系,探索與周邊省份聯(lián)合查處追繳通行費(fèi)案件,持續(xù)推進(jìn)司法追繳,確保通行費(fèi)應(yīng)收盡收。
(二)在提高道路安全保障能力上下功夫。一是著力提升養(yǎng)護(hù)精細(xì)化水平,大力推廣使用低碳環(huán)保型新工藝、新技術(shù)、新材料,建立養(yǎng)護(hù)智慧化管理系統(tǒng),持續(xù)提升養(yǎng)護(hù)效率。二是強(qiáng)化路網(wǎng)資源統(tǒng)籌協(xié)同,高效處置交通突發(fā)事件和道路險(xiǎn)情應(yīng)急任務(wù),不斷深化路方、警方和高速公路綜合行政執(zhí)法“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)用廣度和深度,推動(dòng)高速公路安全水平、道路通行效率顯著提升和交通事故率有效降低。三是做好交安機(jī)電設(shè)施的巡查維護(hù)工作,按要求開(kāi)展防雷檢測(cè)、發(fā)電機(jī)維護(hù)等,嚴(yán)格落實(shí)交投集團(tuán)《高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理指南》、公司《養(yǎng)護(hù)作業(yè)證》、“崗前三分鐘”等制度,做好養(yǎng)護(hù)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅(jiān)守安全底線(xiàn),確保不發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
(三)在發(fā)展路衍產(chǎn)業(yè)和提高創(chuàng)新能力上下功夫。一是利用高速公路點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的自然優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與地方政府部門(mén)溝通,積極尋求有利于發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。同時(shí)加強(qiáng)與物流、工廠(chǎng)、旅游景點(diǎn)、加油站等企業(yè)的合作交流,進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈、共建價(jià)值鏈,逐步形成“一條主線(xiàn)、多向發(fā)力“的產(chǎn)業(yè)格局。二是深挖收費(fèi)站、匝道圈、邊坡等閑置土地資源,積極發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電制氫等項(xiàng)目,開(kāi)展LED廣告屏租賃、種植經(jīng)濟(jì)作物等;將裝載機(jī)、起重機(jī)、高空作業(yè)機(jī)、灑水車(chē)、灌縫機(jī)、路面綜合修補(bǔ)車(chē)、劃線(xiàn)機(jī)等通用設(shè)備應(yīng)租盡租,最大限度發(fā)揮閑置土地和機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。三是持續(xù)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌路域供應(yīng)商資源,進(jìn)一步拓展上游供應(yīng)商范圍,產(chǎn)品方面做到優(yōu)中選優(yōu)、“貨比三家”,同時(shí)通過(guò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取更優(yōu)惠的定價(jià)權(quán),以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉提升競(jìng)爭(zhēng)力、品牌度。四是鼓勵(lì)全員參與路衍產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凡是幫助引進(jìn)、落地新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的個(gè)人或小組,依照交投集團(tuán)《特殊貢獻(xiàn)績(jī)效管理試行辦法》規(guī)定,申報(bào)評(píng)定特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)在優(yōu)化管理發(fā)揮全員能動(dòng)性上下功夫。一是加強(qiáng)和提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理水平,堅(jiān)持先“立”后“破”,對(duì)管理制度進(jìn)行必要的立、改、廢以及精簡(jiǎn)、組合、補(bǔ)充與完善,對(duì)工作環(huán)節(jié)重復(fù)、中間管理層次較多的進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)審批、請(qǐng)示、請(qǐng)銷(xiāo)假等更多程序的網(wǎng)絡(luò)化,形成直線(xiàn)型、工序化的流程制管理,全面提高管理效能。二是大興調(diào)研之風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊貼現(xiàn)實(shí)需求、緊盯瓶頸問(wèn)題,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,以?xún)?yōu)良作風(fēng)推動(dòng)矛盾問(wèn)題解決。堅(jiān)持“邊調(diào)查、邊研究、邊落實(shí)”的原則,深入基層一線(xiàn),以實(shí)事求是的態(tài)度、科學(xué)的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、創(chuàng)新的精神,推動(dòng)解決一批制約高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三是大力倡導(dǎo)、宣揚(yáng)“主人翁”精神,教育引導(dǎo)干部職工不能因?yàn)樯硖幓鶎右痪€(xiàn),工作任務(wù)繁重就存有敷衍應(yīng)付了事的僥幸心理,更不能有“事不關(guān)己高高掛起”的想法和做法,要存有“企興我榮”“企衰我恥”的榮辱感,不斷鑄就企業(yè)和職工命運(yùn)共同體。要認(rèn)真落實(shí)“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為推動(dòng)公司發(fā)展和成就個(gè)人事業(yè)做出應(yīng)有努力。
(五)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控上下功夫。一是嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁突擊花錢(qián),及時(shí)糾正預(yù)算管理中的違法違規(guī)行為,確保公司整體債務(wù)水平穩(wěn)健可控。二是嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)法務(wù)合規(guī)要求,完善合規(guī)流程和制度體系,加強(qiáng)合同審核、?法律咨詢(xún)、?風(fēng)險(xiǎn)控制、?合規(guī)管理等溝通配合,確保公司經(jīng)營(yíng)行為合法合規(guī),維護(hù)公司合法權(quán)益,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),充分利用新媒體、宣傳專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等載體,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化。常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查治理,完善應(yīng)急處置預(yù)案,從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保“一崗雙責(zé)”責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。四是嚴(yán)控維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。完善信訪(fǎng)、輿情綜合應(yīng)對(duì)方案,協(xié)同發(fā)力、聯(lián)動(dòng)處置,提升整體應(yīng)對(duì)水平;擰緊信訪(fǎng)工作責(zé)任鏈條,注重源頭防范,及時(shí)化解矛盾糾紛;完善輿情工作考核機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,共同維護(hù)公司良好社會(huì)形象。
四、注重加強(qiáng)黨對(duì)深化改革的全面領(lǐng)導(dǎo)
全會(huì)總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則,排在首位的就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“無(wú)論改什么、改到哪一步,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。推進(jìn)改革必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委、省國(guó)資委以及集團(tuán)公司黨委要求,修訂完善公司各項(xiàng)黨建制度,形成堅(jiān)定維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,確保把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫徹到公司改革發(fā)展全過(guò)程,不斷夯實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展的政治根基。
(二)堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為公司改革發(fā)展根本的指導(dǎo)思想,在學(xué)深悟透上下功夫,準(zhǔn)確把握其核心要義和本質(zhì)內(nèi)涵,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書(shū)班、理論中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、專(zhuān)題黨課等具體制度,突出政治性、時(shí)代性、原則性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)守制度規(guī)范,提升基層黨組織組織力;要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作思路,以新理念、新機(jī)制、新舉措提升工作質(zhì)量,以解決思想問(wèn)題帶動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題,引領(lǐng)干部職工聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,切實(shí)把基層黨組織建強(qiáng)為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織支撐。
(三)堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,進(jìn)一步明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。根據(jù)公司發(fā)展,及時(shí)修訂完善《“三重一大”決策制度》《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單》及各項(xiàng)決策事項(xiàng)清單,明晰和規(guī)范黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界和運(yùn)行程序,切實(shí)提高黨委決策的質(zhì)量效率。
(四)堅(jiān)持打造堅(jiān)強(qiáng)有力的干部人才隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,持續(xù)強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,形成良好用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)選人用人的規(guī)章制度,保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬,讓一批想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位;強(qiáng)化干部培養(yǎng)教育監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作,注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短提升干部綜合素養(yǎng)。要強(qiáng)化黨員的日常教育監(jiān)督管理工作,讓每名黨員成為一面旗幟,平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)、危機(jī)時(shí)候豁得出來(lái),成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
(五)堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育總結(jié)收尾工作,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力推動(dòng)紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、事業(yè)大發(fā)展,將抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、守紀(jì)律貫穿于管黨治黨、治企興企全過(guò)程。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng),以及工程招投標(biāo)、選人用人、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。定期排查廉潔風(fēng)險(xiǎn),正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
同志們,全面深化改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,我們要按照中央、省委、省國(guó)資委和集團(tuán)公司部署要求,把改革具體工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、奏響高起點(diǎn)轉(zhuǎn)型最強(qiáng)音。